成都这一轮城市总体规划修编,是真正具有全球格局和世界眼光的。作为一名政协委员,作为一个成都市民,我对成都成为世界级的城市,满怀憧憬和信心。”2月27日,市政协委员、四川建筑设计院院长、牛津大学圣艾德蒙学院院士胡昂教授接受了成都商报记者的采访。他说成都有充分的自信,建设成世界级的“美丽宜居公园城市”和“世界文化名城”。

世界级城市的定位——

“规划市域面积1.43万平方公里,纽约都会区1.3万平方公里”

“首先是城市规划定位高。”胡昂认为,这一轮的规划,具有世界级的眼光和全球化的视野,高屋建瓴,具有前瞻性。“送审的规划稿中,提出了市域面积是1.43万平方公里。这是多大的空间概念呢?几个数据可以参考,东京都市圈的面积是1.3万平方公里,纽约都会区的面积也是1.3万平方公里,巴黎大区的面积是1.2万平方公里。也就是说,修编之后成都的市域面积已经跻身世界超级都市的范畴。”

不仅具有世界级城市的体量,成都还具有世界级城市的诉求。胡昂认为,这一次成都作为一个以国家中心城市为近期建设目标的城市,大胆地提出了两个世界级的目标诉求。“第一个是世界文化名城,第二是国际门户枢纽城市。这两个城市定位都是国际级的、是非常高的。而通过这次市两会,我们还讨论了成都建设美丽宜居公园城市的城市目标,非常具有前瞻性。”

新都区毗河绿道双水岸段绿树成荫

人口和空间指标增容多——

强调城市对人才的吸引 这是一个不断向上的城市姿态

胡昂认为,新一轮城市总规的第二个特点是城市指标增容多。集中体现在人口指标和空间指标两个主要方面。“规划提出以人为本,以人带产,以产筑城。强调了城市对人才的需求与吸引,这是一个经济发展有着巨大潜力、且不断向上攀升的城市应该有的姿态。”

新一轮的规划,提出了到2035年城市的市域人口是2300万,为城市人口发展与吸引人才落户预留出约700万人口增量指标。中心城区的未来人口将达到1360万人。“市域面积相对于上一轮规划,增加了2214平方公里,中心城区从四环以内区域扩展至五环以内区域,面积增加了634平方公里,实现了城市市域面积与中心城区面积的双增容。”

为城市发展提供广阔空间——

以成都为中心的超级城市圈值得期待

“第三个特点是城市发展潜力大。”胡昂认为,因为有世界级城市的定位和城市指标的增容,成都的未来发展会带给市民更高的幸福感与对生活的美好憧憬。与上一轮城市总体规划相比,规划区范围由9区2县2镇,发展到11区5市4县。城市空间的协同发展必将带动城乡融合和区域协调。可以预见,未来我国在东南西北中区域,将各自形成一个超级城市圈。成都极有可能成为西部的聚合中心,加上与重庆联动形成成渝城市群共同发展,这个以成都为中心的超级城市圈是非常值得期待的。

“现在成都着力通过上述区(市)县的区域协调与城乡融合,为未来的科技创新、科技成果的共享和对外开放,为营造美丽宜居公园城市,提供了很好的空间机遇。”

总规充分吸纳科研成果——

“四定”原则符合城市规划科学规律

胡昂认为,总规的第四个特点是城市规划修编工作实。这次规划提出了要注重绿色发展,坚持以水定人、以底定城、以能定业、以气定形。“这是非常符合城市生态学与城市地理学等城市规划科学规律的。当今城市规划强调基于城市的生态本底,梳理自然资源禀赋与产业发展条件,通过合理调整城市功能空间布局来重塑城市形态。”

胡昂说,上述指导原则的提出都是基于成都市此前做过的大量基础研究和科学分析。胡昂曾受市政府政研室之托,主持了一个研究“成都市主城区开发边界与综合承载力”的课题。内容正是通过对城市土地、水系、环境等自然资源的梳理,来研究城市的综合承载力,以此合理确定未来城市的开发边界。“我相信这一轮的总体规划正是基于此前大量的研究与分析,才最终实现了科学编制,体现出总规的科学性和前瞻性。”

代表市民普遍的憧憬——

“成都将更有自信成为世界级城市”

“第五个特点是成都市民期待高。”胡昂说,这一轮的城市总规,体现出了严密的逻辑性。“我们非常高兴地看到,建设美丽宜居公园城市的城市目标非常明确,此次总规的实施路径与行动计划也非常清晰。成都将会通过若干明确的行动和项目来推进规划实施,这就为城市总规落地提供了坚实保障,赋予了总体规划以生命力。”

胡昂介绍,在城市总体规划编制过程“组织严密、论证充分、环环相扣,这保证了规划的充分完善与优良品质。作为一名政协委员,同时作为一个普通成都市民,我认为成都未来的发展是非常值得期待的,我相信这也代表了市民普遍的憧憬。”

胡昂认为,基于新版总规确定的成都城市规模和良好发展态势,今后的成都必将会领衔中国新一线城市,跻身世界级城市行列。而且在未来,通过与互联网产业等高端新经济产业融合发展,成都完全有机会成为一个享誉全球的超级智慧城市。这是一个非常值得成都市民憧憬和向往的城市发展机遇,“成都已经具备了城市发展的基础、条件、方法和路径,相信成都一定会给市民一份满意的答卷。”

“这是一个全球城市剧烈变革的崭新时代,中国城市需要更有自信。成都不仅有几千年积淀的城市文明与智慧,更有强大的城市发展实力与潜力。我认为成都有自信,必将建设成为世界级的美丽宜居公园城市、成为世界文化名城,这是一座千年文化古城的新时代城市宣言,未来的成都将会成为值得期待的世界城市。”胡昂总结说


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